Состоялась двадцать третья сессия Архангельского областного Собрания депутатов, на котором рассмотрено более тридцать вопросов. В центре внимания – вопросы поддержки участников СВО, изменения в инвестиционной политике, а также завершение реформы местного самоуправления.

Сессия началась с отчета председателя об итогах деятельности областного Собрания за 2025 год.
Екатерина Прокопьева представила отчёт о работе депутатского корпуса в парламентском сезоне прошлого года. В своем выступлении она подробно остановилась не только на количественных показателях, но и на содержании принятых законов, отметив, что в минувшем году наблюдался устойчивый рост доли законопроектов именно в социальной сфере.
Всего в 2025 году состоялось 11 сессий, включая две внеочередные. Депутаты рассмотрели 324 вопроса, приняв 127 областных законов и 363 постановления. Наибольший объем работы пришелся на регулирование правоотношений в сферах государственного устройства и местного самоуправления (17%), социальной политики и здравоохранения (15,5%), а также законодательства и судебно-правовых вопросов (15,5%).
Безусловным приоритетом в законотворческой деятельности оставалась поддержка участников спецоперации и членов их семей. Парламентарии существенно расширили перечень льгот и категории получателей: теперь отдельные меры поддержки также распространены на военнослужащих и добровольцев, защищавших приграничные территории Белгородской, Брянской и Курской областей.
Для них и их близких предусмотрены единовременные выплаты, доплаты к пенсиям, бесплатное социальное обслуживание, а также преимущественное право на детский отдых и оздоровление. Кроме того, законодательно закреплено право на повторное бесплатное предоставление земельного участка взамен непригодного для использования. Кроме семей погибших бойцов данной мерой поддержки могут также воспользоваться многодетные семьи.
Расширены и налоговые льготы: от уплаты транспортного налога теперь освобождаются не только ветераны боевых действий, но и супруги, несовершеннолетние дети и родители погибших бойцов. Также участники СВО и их семьи получили право бесплатного посещения государственных музеев, театров и концертов, а на одной из сессий уже рассмотрен законопроект о предоставлении им бесплатных или льготных услуг в сфере физкультуры и спорта.
– Работа по совершенствованию системы поддержки участников СВО и членов их семей строится в диалоге непосредственно с получателями этих мер и будет продолжена в текущем году, – отметила председатель областного Собрания, добавив, что на текущей сессии будет рассмотрен в двух чтениях законопроект, позволяющий семьям бойцов получать господдержку по оформлению соцконтракта без оценки среднедушевого дохода.
Важным направлением работы стала поддержка семей с детьми. Одним из первых законов 2025 года стало учреждение на территории Архангельской области новой праздничной даты – Дня многодетной семьи.
– И это еще одна возможность подчеркнуть значение семьи для общества, важность сохранения традиционных ценностей, – отметила Екатерина Прокопьева, напомнив, что в регионе проживает более 14 тысяч таких семей.
Для многодетных семей в Архангельской области расширены меры социальной поддержки: предоставлена компенсация 30% взносов на капремонт, освобождение от транспортного налога для одного из родителей в семье с ребенком-инвалидом, а также бесплатная юридическая помощь вне зависимости от дохода. Кроме того, продлен период выплаты регионального материнского капитала до конца 2030 года. Размер выплаты, которой уже воспользовались 1763 семьи, ежегодно индексируется и сегодня составляет почти 130 тысяч рублей.
Значительные изменения произошли и в сфере молодежной политики. Был обновлен профильный закон, расширены его направления и законодательно закреплен статус «студенческой семьи», что открывает для молодых семей доступ к льготной Арктической ипотеке. Также студенты старших курсов вузов получили возможность официально заниматься педагогической деятельностью в школах, претендуя на единовременную выплату в 100 тысяч рублей как молодые специалисты.
Среди других знаковых законодательных инициатив Екатерина Прокопьева выделила упрощение приватизации служебного жилья для медработников, которые занимают несколько должностей в одной больнице.
– Ранее такой специалист не имел права на приватизацию находящегося в найме служебного жилья. Мы исправили эту несправедливость, – пояснила она.
Кроме того, впервые за многие годы ужесточена ответственность за нарушения в сфере благоустройства: от уборки снега до содержания фасадов, что дает муниципалитетам реальный инструмент для сохранения комфортной среды.
Отдельное внимание уделено безопасности: введена ответственность для операторов проката электросамокатов, а также поддержана инициатива прокуратуры о запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (энергетиков) в образовательных, медицинских и спортивных учреждениях.
– Все эти законы – результат большой совместной работы. Мы действуем не разрозненно, а как единая команда, сосредоточенная на решении конкретных проблем людей, – подчеркнула Екатерина Прокопьева.
Отдельные слова благодарности за конструктивное взаимодействие она выразила губернатору и правительству региона, муниципалитетам, прокуратуре и другим партнерам областного Собрания.
– 2026 год объявлен губернатором Архангельской области Годом культуры Русского Севера. Эта инициатива органично сочетается с объявленным президентом России Годом единства народов России, единства, которое лежит в основе наших достижений в самых разных областях и наших побед. Уверена, этот год станет для нас возможностью сохранить и приумножить уникальность региона, его традиции и особенности, а законодательные решения будут являться платформой для укрепления ценностей, связанных с патриотизмом и ответственностью перед обществом.

Статус многодетной семьи и льготы через МАХ

Семьи получат возможность подтверждения статуса многодетных через новый государственный многофункциональный сервис обмена информацией «МАХ» (Цифровой ID). Этот современный способ дополнит уже существующие механизмы и упростит процедуру получения социальных мер поддержки. Электронная копия удостоверения будет приравнена к бумажному документу для получения основных льгот, таких как освобождение от уплаты транспортного налога, оформление в собственность земельного участка, льготное посещение музеев и предоставление бесплатной юридической помощи. Для этого вносятся соответствующие поправки в пять действующих областных законов, регулирующих различные сферы социальной поддержки. Законодательную инициативу губернатора Архангельской области Александра Цыбульского поддержали депутаты на 23-й сессии Архангельского областного
Собрания.

Инвесторы получат поддержку в регионе

Региональные парламентарии приняли решение поддержать изменения в законодательстве в сфере инвестиционной политики. Новые меры направлены на повышение привлекательности региона для инвесторов и стимулирование развития крупных строительных проектов.
Одним из ключевых нововведений является возможность предоставления российским юридическим лицам, осуществляющим инвестиционные проекты, мер государственной поддержки. Такая поддержка может предоставляться в виде субсидий и налоговых вычетов. Размер предоставляемых субсидий не превысит сумму обязательных платежей, внесённых инвесторами в отчётном финансовом году. Налоговые вычеты ограничены размером платежей, подлежащих уплате в бюджеты публичных правосубъектных образований, участвующих в соглашении о защите и поощрении капиталовложений.
Кроме того, разработан новый механизм реализации масштабных инвестиционных проектов на территории Архангельской области. Согласно проекту закона единым критерием крупного инвестиционного проекта станет создание объектов капитального строительства, включающее основные условия и дополнительные обязательства инвестора. Председатель профильного комитета областной Думы Игорь Годзиш подчеркнул важность нового подхода, отметив, что основной акцент делается на развитии инфраструктуры и привлечении значительных объемов частных инвестиций.
Среди базовых условий предусмотрено обязательное строительство объектов капитального строительства жилой площадью не менее 20 тыс. кв. метров, если проект реализуется в городах Архангельск или Северодвинск. Для остальных муниципальных районов данное условие отменяется. Важно отметить, что инвесторы обязаны обеспечить развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры согласно утверждённому плану застройки территории.
Дополнительно предусмотрена необходимость соблюдения ряда обязательств, включая передачу социальных объектов в государственные или муниципальные органы власти, проведение благоустройства общественных пространств, завершение ранее начатых строительных объектов и предоставление помещений в безвозмездное пользование органам власти. Объем вложений на реализацию этих мероприятий должен составить не менее 10% от общих расходов проекта.
Принятие указанных инициатив направлено на обеспечение устойчивого роста экономики региона, привлечение новых инвесторов и улучшение качества жизни населения. Эти инициативы подчеркивают стремление властей создавать благоприятные условия для ведения бизнеса и формирования привлекательного инвестиционного климата в регионе.

Задача – укрепить гражданское единство

В рамках правительственного часа на сессии депутаты заслушали информацию об итогах реализации государственной национальной политики на территории Архангельской области в 2025 году.
Как сообщил руководитель департамента по внутренней политике администрации губернатора и правительства Архангельской области Алексей Герасимов, население региона состоит преимущественно из представителей русской национальности (97,4%), однако здесь проживают граждане ещё 113 национальностей, составляющих около 2,6%. Регион активно поддерживает национальные объединения, поддерживая взаимодействие между ними и властью. Сегодня в регионе зарегистрировано 29 национальных сообществ, активно взаимодействующих с властями.
Алексей Герасимов указал, что ключевое значение имеет деятельность региональных структур, обеспечивающих конструктивный диалог между органами власти, обществом и конфессиями. Так, областью финансируется работа Ассоциации народностей России, которой выделено свыше десяти миллионов рублей. Поддержка оказана и НКО «Пульс», занимающейся адаптацией иностранных студентов.
Работают консультативные органы при губернаторе – Комиссия по вопросам религиозных объ-
единений, Совет по сохранению традиционных ценностей. В 2025 году начала работу профильная комиссия Общественной палаты. Эти площадки позволяют своевременно обсуждать риски и принимать превентивные решения.
Общественное мнение подтверждает эффективность проводимых мероприятий. По результатам опросов, большинство жителей удовлетворительно оценивает отношения между представителями разных этнических групп. Более 93% опрошенных считают себя частью единой российской нации, почти никто не испытывал дискриминации по национальному или религиозному признакам.
Подводя итоги заседания, председатель комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам Александр Фролов подчеркнул устойчивость ситуации в регионе. Благодаря активной профилактике и регулярной работе удаётся поддерживать позитивный климат межнациональных отношений. Однако предстоит повысить усилия в свете предстоящего объявления 2026 года Годом народного единства России, объявленного президентом страны. Основная цель заключается в укреплении гражданского единства и дальнейшем сплочении общества вокруг патриотического воспитания и уважения культурного многообразия.

Расширяются жилищные гарантии для участников охраны границы

Депутаты Архангельского облсобрания поддержали предложение губернатора Александра Цыбульского о предоставлении дополнительного приоритета на получение жилья детям-сиротам, которые принимали участие в обороне российского приграничья. Новый закон предполагает предоставление квартиры или единовременной выплаты на покупку жилья из бюджета региона.
Это изменение позволит лучше защитить и поддержать молодежь, исполнившую долг по защите нашей страны, улучшив их шансы на достойное будущее. Ранее аналогичные преимущества были предоставлены лишь участникам специальной военной операции, теперь же данная инициатива охватывает всех, кто участвовал в охранных мероприятиях на государственной границе России.
В результате обсуждение показало готовность власти оперативно реагировать на потребности граждан, проявляющих героизм и самоотверженность в деле укрепления обороноспособности государства.

Государственная поддержка для ветеранов СВО

Бывшие военнослужащие и контрактники – участники СВО смогут получить государственную поддержку на основании социального контракта на открытие бизнеса. Соответствующий законопроект в двух чтениях принят на 23-й сессии Архангельского областного Собрания депутатов в развитие норм федерального законодательства, действующих с 1 января 2026 года.
Инициатива предоставляет ветеранам боевых действий – участникам СВО, уволенным с военной службы или завершившим контракт, признанным безработными или ищущими работу, упрощенный доступ к помощи для начала предпринимательской деятельности. Так, при заключении контракта не будет учитываться среднедушевой доход семьи или гражданина (в том числе денежное довольствие и компенсации по ранению). При этом необходимым условием станет рекомендация государственного фонда «Защитники Отечества».
Участникам СВО, имеющим
I или II группу инвалидности, будет предоставлено право выбора, кому направить помощь – себе или супруге (супругу), признанной безработной или ищущей работу. При заключении социального контракта должна быть разработана программа социальной адаптации по стимулированию предпринимательской деятельности.
Кроме того, законопроект определяет приоритетный круг получателей помощи за счет областного бюджета и наделяет правительство Архангельской области полномочиями по оценке эффективности социальных контрактов, финансируемых из региональной казны.
Как отметила заместитель председателя комитета областного Собрания по социальной политике и здравоохранению Екатерина Поздеева, предлагаемые поправки носят комплексный характер и нацелены на создание эффективной системы социальной поддержки.
– Мы создаем правовые условия для действенной поддержки участников СВО и их семей. Ветераны СВО смогут заключать соцконтракты без подтверждения уровня доходов. Это значит, что любой вернувшийся боец сможет получить до 350 тысяч рублей на открытие собственного дела и до 30 тысяч на обучение. Рассчитываем, что эта мера будет так же востребована, как и сам институт соцконтрактов в регионе, – рассказала Екатерина Поздеева.
По словам министра занятости, труда и социального развития Архангельской области Владимира Торопова, социальный контракт как мера поддержки доказал свою востребованность. По предварительным оценкам в 2026 году ею смогут воспользоваться порядка 3200 человек. На это направят 461 миллион рублей из федерального и областного бюджетов.
Анна Владимирова