Губернатор Александр Цыбульский внес на рассмотрение Архангельского областного Собрания проект закона об утверждении заключения дополнительного соглашения к договору между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

Документ направлен на продление срока действия действующего договора и актуализацию бюджетных взаимоотношений двух регионов, в том числе в связи с изменениями федерального законодательства.
Заключение такого договора обусловлено конституционной особенностью статуса Ненецкого автономного округа – его вхождением в состав Архангельской области.
Договор о взаимодействии при осуществлении полномочий, заключенный в 2014 году, является основой для осуществления полномочий органами государственной власти Ненецкого автономного округа на территории НАО и распределения налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, собираемых на территории автономного округа, в бюджеты обоих субъектов Федерации.
Договорные отношения между регионами строятся на принципах взаимного уважения, равенства и партнерства, сохранения устойчивого, стабильного социально-экономического развития, социального благополучия населения территорий.
– Дополнительное соглашение к договору подписано губернатором Ненецкого автономного округа Ириной Гехт и 25 июня утверждено окружным законом на сессии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, – пояснил заместитель руководителя администрации – директор правового департамента администрации губернатора и правительства Архангельской области Игорь Андреечев. – После его рассмотрения на сессии Архангельского областного Собрания и утверждения областным законом такое дополнительное соглашение вступит в силу.
Срок действия основного договора между Архангельской областью и Ненецким автономным округом продлевается до 31 декабря 2029 года. Данное решение создает необходимую правовую основу для формирования прогнозов и проектов бюджетов обоих регионов на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов уже в ходе предстоящей бюджетной кампании 2026 года.
С 1 февраля 2025 года в Ненецком автономном округе введен новый специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (закон Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2024 года №77-оз). Дополнительным соглашением фиксируется норматив зачисления этого налога – 27 процентов в бюджет НАО, что составляет ровно половину от регионального норматива в 54 процента. Оставшаяся часть поступает в бюджет Архангельской области. Кроме того, в региональный бюджет поступают налоги, собираемые по АвтоУСН непосредственно на территории Поморья.
В связи с принятием Федерального закона от 24 июня 2025 года №158-ФЗ уточняется порядок распределения государственной пошлины за действия региональных органов власти (регистрация СМИ, общественных объединений, лицензирование образования и так далее). Государственная пошлина распределяется между бюджетами Архангельской области и Ненецкого автономного округа в пропорции 50 на 50 процентов.
– Своевременное обновление договорной базы позволяет Архангельской области и Ненецкому автономному округу планировать бюджеты, доходы территорий и гарантировать исполнение всех социальных обязательств перед жителями регионов, – пояснил Игорь Андреечев.
Проект областного закона будет рассмотрен на очередной сессии областного Собрания 23 сентября в первом и втором чтениях.