В последнее время в педагогической и родительской среде активно обсуждается тема реорганизации школ и детских садов. Любые перемены, особенно касающиеся наших детей, всегда вызывают вопросы и тревогу. Это естественно. О том, какие грядут изменения, насколько они необходимы и что ожидается в результате, мы спросили у руководителя управления образования Вельского муниципального округа Ольги Варавиной.

– Ольга Константиновна, разговоры о закрытии школ имеют основание? В чем дело и где будут учиться дети?
– Нет. Ни одна школа в Вельском округе не будет закрыта. Но давайте обо всем по порядку. Действительно, сегодня наступило время посмотреть на систему образования в округе объективно и с точки зрения современных реалий. В настоящий момент у нас 36 детских садов и 24 школы. Это действительно целая система, которая сложилась еще в XX веке. И сегодня необходимо ее пересмотреть с точки зрения современных требований к образованию и эффективности расходования бюджетных средств.

– Почему это неизбежно?
– К большому сожалению, в последние годы мы видим устойчивую тенденцию к снижению числа детей, особенно в сельской местности. Так, за последние пять лет количество учеников в школах снизилось на 30-50%. И в ближайшие пять лет эта тенденция сохранится. Только к 2030 году наметится некоторая остановка в снижении. И именно это критическое уменьшение численности детей стало главной причиной преобразований сети образовательных учреждений, расположенных в сельской местности.
Представьте: огромное здание школы или детского сада, которое отапливается, обслуживается, охраняется, некогда рассчитанное на 1000 учеников или 300 дошкольников, сегодня используется лишь на 10–15%. В классах учатся по 3–5 учеников, в детсадовских группах по 1-2 ребенка. Содержание таких зданий, многие из которых требуют серьезных вложений для соответствия современным нормам (в частности, антитеррористической безопасности), ложится тяжелым грузом на бюджет. Общие затраты на образование в округе составляют около 1,8 миллиарда рублей в год, и мы обязаны сделать так, чтобы каждый рубль из этих средств работал на качество знаний, а не «улетал в трубу» на отопление полупустых площадей.
Кроме того, в малокомплектных школах сложно создать современную материально-техническую базу. Невозможно в каждой небольшом населенном пункте построить бассейн, оснастить лабораторию по физике на уровне современных стандартов или предоставить высококвалифицированного педагога-предметника. Кстати, вопрос кадров – это еще одна причина преобразований. Кадры на селе стремительно стареют, а молодые специалисты не едут, соответственно, уже заметно начинает страдать качество образования.

– Что конкретно будет подразумевать реорганизация? И как скоро она начнется?
– Администрацией округа совместно с министерством образования Архангельской области разработан поэтапный план оптимизации сети образовательных учреждений до 2030 года. И поверьте, каждое мероприятие в нем взвешено, выверено и просчитано с точки зрения эффективности. Мы не собираемся закрывать школы. Речь идет о создании опорных школ (городских) и присоединении к ним «малых» сельских.
В 2025 году такое преобразование коснулось Пакшеньгской школы. Сейчас завершается процесс в Липовской основной школе. Обе сельские школы стали структурными подразделениями Усть-Вельской школы № 23. Образовательный процесс в «малых» школах продолжается без изменений. Педагоги работают. Произошла оптимизация только в административно-управленческом звене.
В 2026 году процесс продолжится. Ряд школ также станут структурными подразделениями опорных школ. Например, Левковская школа присоединится к Усть-Вельской, а Ракуло-Кокшеньгская и Верхне-Устькулойская – к школе № 15 поселка Кулой. Важно понимать: для учеников и педагогов на местах ничего не произойдет. Ребята по-прежнему будут учиться в своих населенных пунктах, а педагоги работать в своих кабинетах, но получат доступ к методической базе и ресурсам опорной школы. А вот административно-управленческий аппарат сократится. Его функции возьмут на себя специалисты опорного учреждения, что и даст экономию средств.

– Еще у родителей вызывает много вопросов обучение в 10-м и 11-м классах. У детей будет возможность получить среднее образование?
– В 2026 году некоторые «малые» школы поменяют уровень образования, то есть перейдут из статуса средних в основные. И причина этому, опять же, крайне маленькое количество желающих в сельских школах идти в 10-й класс. Сегодня практически во всех сельских школах по 2-4 ученика в 11 классе (расходы на оплату учителям в таком классе составляют порядка 2-2,5 миллиона рублей в год). Согласитесь, куда разумнее перераспределить их на материально-техническую базу опорной школы, где полнокомплектные классы. Поэтому принято решение вернуться к старой советской практике и обучать всех желающих получать среднее образование на базе опорных школ. Так, в городе старшеклассники из отдаленных населенных пунктов округа будут учиться в гимназии № 4 им Г.Д. Карпеченко, а проживать с понедельника по пятницу в пришкольном интернате. Кстати, там очень комфортные условия. На прошлой неделе интернат посетили депутаты окружного Собрания и убедились в этом. Для учеников будут организованы подвоз, четырёхразовое бесплатное питание и круглосуточно (!) будет работать воспитатель. При этом в гимназии старшеклассники, которые планируют поступать в вузы, смогут углубленно изучать профильные предметы и, что немаловажно, получать опыт общения и взаимодействия со сверстниками, посещать кружки, спортивные секции, которых нет на селе, или дополнительно заниматься с репетиторами.

– А что будет с детскими садами? Коснется ли их реорганизация?
– Да. И главная причина та же самая – снижение численности детей. Сегодня нет очереди на получение места в детский сад ни в городе, ни тем более на селе. В детских садах – 1000 свободных мест. Даже в городе отдельные детские сады недоукомплектованы на 50%, что уж говорить про отдаленные села. В городских дошкольных учреждениях, являющихся структурными подразделениями одного юридического лица, уже начат процесс объединения. Так, слились в одно структурное подразделение «Искорка» и «Орленок». В ближайшей перспективе «Родничок» и «Елочка» станут единым структурным подразделением школы № 3, «Радуга», «Солнышко», «Теремок» и «Улыбка» – школы № 1, а «Аленушка» и «Звездочка» – школы № 92. Это укрепит преемственность между садом и школой и оптимизирует расходы на содержание административно-управленческого персонала детских садов.
На селе, к огромному сожалению, мы вынуждены принимать непростые решения и ставить вопрос о закрытии. Но это исключительно в тех случаях, когда детей дошкольного возраста нет или в детском саду осталось по одному ребенку. (например, детский сад «Березка» в Пакшеньге или детский сад «Аленушка» в Тегре). Родителям этих детей будет предложена компенсация как мера социальной поддержки.

 – В процессе этих преобразований наверняка будет много сложностей и вопросов у родителей и педагогов. Вы готовы к этому?
– Мы прекрасно осознаем все риски переходного периода. Чтобы преобразования прошли максимально комфортно для всех участников образовательного процесса, разработан целый комплекс мер по адаптации. Прежде всего, мы делаем ставку на открытость и диалог. Мы проводим и будем продолжать встречи, на которых каждое мнение будет услышано, а конструктивные предложения – обязательно учтены.
Для того чтобы влиться в новые коллективы было легче, для детей, родителей и учителей будут организованы совместные мероприятия и встречи, призванные снять тревожность и ускорить процесс адаптации. И конечно, безусловным приоритетом для нас остается сохранение права на образование. Я хочу еще раз подчеркнуть, что повышение эффективности расходов на образование и перераспределение ресурсов: кадровых, финансовых, управленческих – это сегодня необходимость, требование времени, чтобы создать единое, доступное и безопасное образовательное пространство для каждого ученика независимо от его места проживания.
Екатерина ИВАНОВА


Марина Кашина, руководитель структурного подразделения «Пакшеньгская основная школа № 12»:
– Я работала директором школы много лет. С этого учебного года наша школа стала структурным подразделением Усть-Вельской школы. Для наших учеников и учителей ничего не изменилось. Продолжаем работать, как и раньше. Сократили главного бухгалтера, директора и 0,5 ставки завхоза. Жаль только, что с каждым годом все меньше детей. В этом году у нас всего десять учеников, в следующем будет восемь. Детский сад пустует.