В этом году впервые в России 30 марта отметят День сотрудника социальной службы УИС. Хотя сама служба существует давно, отдельный праздник для специалистов, работающих в уголовно-исполнительной системе, появился лишь сейчас.

В Вельской ИК-14 функции соцзащиты лежат на плечах специалистов группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных. Дольше всего в группе работает Ирина Горохова – с 2010 года. Надо сказать, что весь её трудовой стаж связан с социальной работой, хотя образование получила экономическое. С 1992 года работала инспектором по назначению пенсий в вельском отделе соцзащиты, потом – бухгалтером в Комплексном центре социального обслуживания населения. А 13 лет назад устроилась на работу в ИК-14.
Главной задачей группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных является решение социальных проблем осужденных и их подготовка к последующему возвращению к обычной жизни.
– По программе «Индивидуальное сопровождение осужденного» соцработники «ведут» поступающих в колонию с самого первого дня их прибытия сюда и до момента выхода на свободу, – рассказала Ирина Горохова. – При поступлении мы выясняем, какие у осужденных есть социальные проблемы, а затем приступаем к их решению. Тех, у кого нет среднего образования, направляем в нашу школу, тех, у кого нет специальности, – в училище на территории ИК. Затем трудоустраиваем и ведем учет трудового стажа – этим занимается отдельный специалист группы. Стремимся к 100-процентному трудоустройству осужденных.
Многие осужденные поступают в колонию без документов, и задача соцработников – восстановить все бумаги. Они запрашивают необходимые сведения об образовании в учебных заведениях, оформляют полисы обязательного медицинского страхования и ИНН. Осужденным положены пенсии и социальные пособия – этот вопрос на контроле тоже держат соцработники. Однажды пришлось даже заниматься оформлением свидетельства о рождении и документами об установлении отцовства для малыша, который родился у одной из осужденных женщин в колонии.
Каждую неделю соцработники проводят приемы по личным вопросам, и осужденные могут обратиться с любым вопросом. За прошлый год во время личного приема помощь попросили 157 человек – практически все они нашли решение своей проблемы.
Одна из важных задач специалистов соцзащиты – ресоциализация осужденных и их социальная адаптация после освобождения. Из колонии они должны выйти с полным комплектом документов и знанием, в какие службы они могут (или даже должны) обратиться после освобождения. К свободной самостоятельной жизни осужденных начинают готовить за полгода до выхода из колонии в рамках «Школы подготовки к освобождению».
– На встречи с осужденными мы приглашаем представителей общественности, специалистов центра занятости, пенсионного фонда, УФМС, соцзащиты, отдела опеки и попечительства, – рассказала Ирина Горохова. – Они рассказывают, куда и за какой помощью осужденные могут обратиться после освобождения, – каждый по своей специфике. Читают лекции и наши сотрудники – психологи, воспитатели, бухгалтеры и другие.
Подготовка к освобождению включает в себя не только информирование осужденных и восстановление их документов. Очень важно знать, куда именно они отправятся после выхода из колонии, тем более что за некоторыми устанавливают специальный надзор после освобождения. Это не обязательно может быть адрес прописки. Главное, чтобы там осужденного ждали и были готовы принять.
– За шесть месяцев до освобождения мы делаем запросы по трудовому и бытовому устройству в ОМВД, местные администрации, центры занятости. В центрах занятости нас интересует, есть ли вакансии, подходящие для осужденного на той территории, где он собирается обосноваться после освобождения. Администрация предоставляет данные о прописке человека и возможности при необходимости предоставить муниципальное жилье. А сотрудники ОМВД опрашивает родственников, не против ли те, что осужденный будет жить с ними. Конечно, бывает так, что родственники против того, чтобы человек приезжал. И они имеют на это право, если он не прописан у них. В таком случае мы ищем, где его могут принять. Бывает, что нам приходится проверять несколько адресов, чтобы окончательно определиться, куда осужденный поедет после выхода из ИК. Если же человеку совсем негде жить, тогда направляем в социальные приюты, в основном в центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в Архангельск.
За неделю до освобождения соцработники покупают подопечному билеты на поезд или самолет, выдают единовременное денежное пособие, социальную карту с информацией о нём и памятку с адресами социальных служб той территории, куда он направляется, и сухпайки на каждый день поездки.
Запомнился Ирине случай, который произошел несколько лет назад. Осужденный молодой человек, отбывая наказание в ИК-14, познакомился по переписке с девушкой из Москвы. Перед освобождением он попросил соцработников не отправлять его по прописке в родной город, потому что был уверен – там его быстро найдут старые связи, и новой, честной жизни точно не построить. Так как девушка, с которой он познакомился, не была против, чтобы молодой человек приехал к ней после освобождения, ему купили билет до Москвы. Спустя несколько лет в колонию пришло письмо от него с благодарностью соцработникам, которые купили ему билет не в родной город, а в Москву, где он построил семью и новую счастливую жизнь.
Много сил и времени отнимает работа с детьми-сиротами. Некоторые из них уже имеют социальное жилье, и соцработники помогают заключать или перезаключать договоры специализированного найма на квартиры. Если жилья нет, встать на очередь. А осенью прошлого года даже помогли получить квартиру осужденному сироте, которому совершенно некуда было идти после освобождения.
– Мы подключили специалистов отдела опеки и попечительства, районной администрации, они приобрели квартиру, которая была положена сироте по закону. Причем даже с мебелью! В итоге по выходу из колонии он отправился жить в собственную благоустроенную квартиру.
Но такие истории, конечно, случаются нечасто. Гораздо больше печальных случаев. Частые рецидивы и возвращение осужденных к старым привычкам – вот в чем сложность работы с оступившимися людьми.
– В колонии у осужденных появляются новые жизненные ценности, к тому же сотрудники ИК-14 восстанавливают им все документы, помогают получить образование. Они полностью готовы к новой жизни за стенами учреждения, но, к сожалению, когда выходят на свободу, часто оступаются снова – рассказала Ирина.
Но бывает, что осужденные, выйдя на волю, начинают собственное дело, заводят личное подсобное хозяйство, заключают соцконтракт на поиск работы и находят её. Когда соцработники узнают о таких историях, они понимают, что работали не зря и смогли изменить чью-то жизнь к лучшему.
Работа с осужденными отнимает у Ирины Гороховой много времени, но, несмотря на это, она успевает не только уделять время семье и детям, но и активно участвовать в общественной жизни учреждения. Она состоит в женсовете, который каждый год проводит детские новогодние елки, участвует в районных выставках цветов и других мероприятих. А свободное время Ирина посвящает творчеству: мастерит совершенно невероятные предметы декора, аксессуары и картины с акриловыми заливками.
Анна СИЛИНА