ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1190 от 17 июня 2026 г.

г. Вельск

Об утверждении Порядка и условий заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Вельского муниципального округа Архангельской области.

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» администрация Вельского муниципального округа Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Вельского муниципального округа Архангельской области.
2 Постановление администрации Вельского муниципального района от 6 июня 2024 года № 484 «Об утверждении Порядка и условий заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Вельского муниципального района» признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Вельские Вести» и размещению на официальном сайте администрации Вельского муниципального округа Архангельской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления сельского хозяйства, экономики и торговли администрации Вельского муниципального округа Архангельской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности главы Вельского муниципального округа Архангельской области Д.В. Ежов

Приложение к постановлению администрации Вельского муниципального округа Архангельской области от 17.06.2026 года № 1190

ПОРЯДОК и условия заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Вельского муниципального округа Архангельской области

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Вельского муниципального округа Архангельской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок и условия заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Вельского муниципального округа Архангельской области.
1.2. Администрация Вельского муниципального округа Архангельской области является уполномоченным органом в сфере заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
1.3. К отношениям, возникающим в связи с заключением, изменением и расторжением соглашения о защите и поощрении капиталовложений, а также в связи с исполнением обязанностей по указанному соглашению, применяются правила гражданского законодательства с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

2. Условия заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Вельского муниципального округа Архангельской области

2.1. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений может заключаться с использованием государственной информационной системы «Капиталовложения», в порядке, предусмотренном статьями 7 и 8 Федерального закона.
2.2. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений заключается не позднее 1 января 2030 года.
Соглашение заключается в отношении инвестиционного проекта, отвечающего следующим требованиям:
1) проект соответствует признакам инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона;
2) проект соответствует признакам нового инвестиционного проекта, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
3) инвестиционный проект реализуется в сфере российской экономики в соответствии с требованиями частей 1 - 1.3 статьи 6 Федерального закона;
4) планируемый к осуществлению объем капиталовложений в инвестиционный проект или общий объем осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений, если такой проект реализуется на дату подачи заявления о заключении соглашения, соответствует размеру, определенному пунктом 1 части 4 статьи 9 Федерального закона, а также положениям части 3.1 статьи 7 Федерального закона, если такой проект отвечает условиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
5) планируемые к вложению и (или) вложенные денежные средства соответствуют признакам капиталовложений, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона.
2.3. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений должно содержать следующие условия:
1) описание инвестиционного проекта, в том числе характеристики (параметры) объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой и подлежащих созданию (строительству) либо реконструкции и (или) модернизации, а также характеристики товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности, производимых, выполняемых, оказываемых или создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, сведения об их предполагаемом объеме, технологические и экологические требования к ним;
2) указание на этапы реализации инвестиционного проекта, а также применительно к каждому такому этапу:
а) срок получения разрешений и согласий, необходимых для реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта;
б) срок государственной регистрации прав, в том числе права на недвижимое имущество, а также срок государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (в применимых случаях);
в) срок ввода в эксплуатацию объекта, создаваемого (строящегося) либо реконструируемого и (или) модернизируемого в рамках соответствующего этапа реализации инвестиционного проекта (в применимых случаях);
г) срок осуществления капиталовложений в установленном объеме;
д) сроки осуществления иных мероприятий, определенных в соглашении о защите и поощрении капиталовложений;
е) объем капиталовложений;
ж) объем планируемых к возмещению затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона, и планируемые сроки их возмещения;
з) сведения о предельно допустимых отклонениях от параметров реализации инвестиционного проекта, указанных в подпункте 2 «а» - «д» настоящего пункта Порядка, в следующих пределах:
- 25 процентов - в случае, если соглашение о защите и поощрении капиталовложений было заключено в порядке публичной проектной инициативы и условиями конкурса не предусмотрено меньшее значение допустимого отклонения, а также в случае, указанном в подпункте 2.1 настоящего пункта Порядка, если соглашение о защите и поощрении капиталовложений было заключено в порядке частной проектной инициативы;
- 40 процентов - в случаях, указанных в подпунктах «а» - «в» подпункта 2 и подпункте 2.2 настоящего пункта Порядка (значения предельно допустимых отклонений определяются в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации);
3) срок применения стабилизационной оговорки в пределах сроков, установленных частями 10 и 11 статьи 10 Федерального закона;
4) условия связанных договоров, в том числе сроки предоставления и объемы субсидий, бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 части 1 статьи 14 Федерального закона, и (или) процентная ставка (порядок ее определения) по кредитному договору, указанному в пункте 2 части 1 статьи 14 Федерального закона, а также сроки предоставления и объемы субсидий, указанных в пункте 2 части 3 статьи 14 Федерального закона;
5) указание на обязанность муниципального образования осуществлять выплаты (обеспечить возмещение затрат) в пользу организации, реализующей проект, в объеме, не превышающем размера обязательных платежей, исчисленных организацией, реализующей проект, для уплаты в бюджет Вельского муниципального округа Архангельской области в связи с реализацией инвестиционного проекта, а именно земельного налога:
а) на возмещение реального ущерба в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 12 Федерального закона, в том числе в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона;
б) на возмещение понесенных затрат, предусмотренных статьей 15 Федерального закона (в случае, если муниципальным образованием было принято решение о возмещении таких затрат);
6) порядок мониторинга, в том числе представления организацией, реализующей проект, информации об этапах реализации инвестиционного проекта;
7) обязательство организации, реализующей проект, по переходу на налоговый контроль в форме налогового мониторинга в течение трех лет со дня заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
8) порядок разрешения споров между сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
9) иные условия, предусмотренные Федеральным законом и типовой формой соглашения о защите и поощрении капиталовложений, утвержденной Правительством Российской Федерации.
2.4. Решение о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений принимается в форме постановления администрации Вельского муниципального округа Архангельской области.
2.5. От имени Вельского муниципального округа Архангельской области соглашение о защите и поощрении капиталовложений подлежит подписанию главой Вельского муниципального округа Архангельской области.
2.6. Для подписания соглашения о защите и поощрении капиталовложений в государственной информационной системе «Капиталовложения» используется электронная подпись.
2.7. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (дополнительное соглашение к нему) признается заключенным с даты регистрации соответствующего соглашения (внесения в реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - реестр соглашений).
2.8. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (дополнительное соглашение к нему) подлежит включению в реестр соглашений не позднее пяти рабочих дней с даты подписания главой Вельского муниципального округа Архангельской области.
2.9. Организация, реализующая проект, обязана не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением о защите и поощрении капиталовложений, представить в администрацию Вельского муниципального округа Архангельской области информацию о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта, подлежащую отражению в реестре соглашений.
2.10. Администрация Вельского муниципального округа Архангельской области осуществляет мониторинг, включающий в себя проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
2.11. По итогам проведения указанной в пункте 2.10. Порядка процедуры, администрация Вельского муниципального округа Архангельской области не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением о защите и поощрении капиталовложений, формирует отчеты о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта и направляет их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
2.12. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений заключается с организацией, реализующей проект, при условии, что одновременно стороной такого соглашения является Архангельская область и такое соглашение предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из сфер Российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:
1) игорный бизнес;
2) производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);
3) добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа);
4) оптовая и розничная торговля;
5) деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта);
6) создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) (кроме аэровокзалов (терминалов), а также многоквартирных домов, жилых домов (кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории).
2.13. Соглашение заключается с российским юридическим лицом, претендующим на заключение Соглашения (далее – заявитель), который удовлетворяет следующим требованиям:
а) заявитель отвечает признакам организации, реализующей инвестиционный проект, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;
б) заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:
заявитель не находится в процессе ликвидации или в отношении него не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;
в отношении заявителя не открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
2.14. По соглашению о защите и поощрении капиталовложений администрация Вельского муниципального округа Архангельской области, являющаяся его стороной, обязуется обеспечить организации, реализующей проект, неприменение в ее отношении актов (решений) органов местного самоуправления, ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, а именно:
1) увеличивающих сроки осуществления процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
2) увеличивающих количество процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
3) увеличивающих размер, взимаемых с организации, реализующей проект, платежей, уплачиваемых в целях реализации инвестиционного проекта;
4) устанавливающих дополнительные требования к условиям реализации инвестиционного проекта, в том числе требования о предоставлении дополнительных документов;
5) устанавливающих дополнительные запреты, препятствующих реализации инвестиционного проекта.
При этом организация, реализующая проект, имеет право требовать неприменения таких актов (решений) при реализации инвестиционного проекта от Вельского муниципального округа Архангельской области.
2.15. Администрация Вельского муниципального округа Архангельской области, заключившая соглашение о защите и поощрении капиталовложений, не принимает на себя обязанностей по реализации инвестиционного проекта или каких-либо иных обязанностей, связанных с ведением инвестиционной и (или) хозяйственной деятельности, в том числе совместно с организацией, реализующей проект.

3. Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны Вельского муниципального округа

3.1. В случае если реализация инвестиционного проекта предполагает участие в Соглашении Вельского муниципального округа Архангельской области, заявитель для получения документа, подтверждающего согласие Вельского муниципального округа Архангельской области, на заключение (присоединение) к Соглашению направляет в Администрацию заявление об учете уже осуществленных капиталовложений для реализации инвестиционного проекта (далее - заявление), составленное по форме согласно приложению N6 к Правилам заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года N1602, (далее - Правила заключения соглашений), с приложением следующих сведений и документов:
в отношении частной проектной инициативы – документы и сведения
в соответствии с частью 7 (за исключением пункта 3) статьи 7 Федерального закона;
в отношении публичной проектной инициативы – документы и сведения
в соответствии с частью 9 (за исключением пункта 5) статьи 8 Федерального закона.
Заявитель несет ответственность за полноту представленных
для согласования и (или) рассмотрения инвестиционного проекта документов, а также достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и сведений осуществляется в течение 25 рабочих дней со дня их поступления.
3.3. Администрация Вельского муниципального округа Архангельской области в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, проводит проверку комплектности и соответствия представленных заявителем заявления и прилагаемых к нему документов и сведений требованиям, установленным Федеральным законом, а также требованиям, установленным подпунктом "б" подпункта 2.13. настоящего Порядка, путем получения:
а) сведений о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) информации с официальных специализированных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Вестник государственной регистрации" (vestnik-gosreg.ru), "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru), "Банк данных исполнительных производств" (fssprus.ru) и официальных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" федеральных судов общей юрисдикции для установления факта нахождения управляющей организации в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении нее процедуры банкротства, приостановки деятельности управляющей организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.4. В случае выявления несоответствий в результате проведения проверки, указанной в пункте 3.3. настоящего Порядка, администрация Вельского муниципального округа Архангельской области в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления направляет заявителю уведомление о выявленных нарушениях.
3.5. Заявитель в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.4. настоящего Порядка, вправе внести изменения в заявление, прилагаемые к нему документы и сведения и направить доработанные документы в администрацию Вельского муниципального округа Архангельской области с приобщением уведомления об их изменении.
3.6. По результатам рассмотрения заявления, прилагаемых к нему документов
и сведений администрация Вельского муниципального округа Архангельской области в срок, указанный в пункте 3.2. настоящего Порядка, принимает решение о согласии либо отказе на заключение (присоединение) к соглашению о защите и поощрении капиталовложений и направляет заявителю следующие документы:
1) мотивированный отказ в подтверждении согласия главы Вельского муниципального округа Архангельской области на заключение соглашения (присоединение к соглашению) о защите и поощрении капиталовложений по основаниям, предусмотренным пунктом 3.8. настоящего Порядка;
2) уведомление о подтверждении согласия главы Вельского муниципального округа Архангельской области на заключение (присоединение) к соглашению о защите и поощрении капиталовложений с приложением следующих документов:
заявления главы Вельского муниципального округа Архангельской области, подтверждающего его согласие на заключение (присоединение) к соглашению о защите и поощрении капиталовложений, по форме, предусмотренной приложением № 8 к Правилам заключения соглашений;
списка муниципальных правовых актов администрации Вельского муниципального округа Архангельской области, которые могут применяться с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона, по форме согласно приложению к списку актов (решений) публично-правовых образований, которые могут применяться с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона, приложения №5 к Правилам заключения соглашений, согласованного с главой Вельского муниципального округа Архангельской области.
3.7. Решение о заключении (присоединении) к соглашению о защите и поощрении капиталовложений принимается в форме постановления администрации Вельского муниципального округа Архангельской области.
3.8. Основаниями для отказа в подтверждении согласия главы Вельского муниципального округа Архангельской области на заключение (присоединение) к соглашению о защите и поощрении капиталовложений является одно из следующих обстоятельств:
1) заявление и прилагаемые к нему документы, в том числе проект соглашения о защите и поощрении капиталовложений, не соответствуют требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона и требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации (в том числе сведения о размере планируемых к осуществлению капиталовложений, указанные заявителем в бизнес-плане и проекте соглашения о защите и поощрении капиталовложений, не соответствуют требованиям, установленным частью 4 статьи 9 Федерального закона), а также требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 11 Федерального закона в случае заключения дополнительного соглашения к соглашению о защите и поощрении капиталовложений;
2) заявление и прилагаемые к нему документы поданы с нарушением порядка, установленного пунктом 3.1. настоящего Порядка;
3) заявителем не выполняются условия, установленные пунктом 2.12. и 2.13. настоящего Порядка.
4) заявителем представлена недостоверная информация о себе (информация, не соответствующая сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и (или) реестре выданных разрешений на строительство в случае, если предоставляется разрешение на строительство);
5) установлена некомплектность приложенных к заявлению документов, предусмотренных пунктом 3.5. настоящего Порядка;
6) несоответствие представленного заявителем списка муниципальных правовых актов, согласно приложению к приложению №5 Правил заключения соглашений, отсутствие в нем муниципальных правовых актов администрации Вельского муниципального округа Архангельской области, несоответствие списка муниципальных правовых актов частям 1 – 3 статьи 9 Федерального закона.
3.9. В случае если Вельский муниципальный округ Архангельской области ранее являлся стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений и требуются изменения условий соглашения, перечень которых определен пунктами 2 – 13 части 6 статьи 11 Федерального закона, министерство экономического развития и промышленности Архангельской области (далее – министерство) направляет в администрацию Вельского муниципального округа копии заявления о заключении дополнительного соглашения к соглашению о защите и поощрении капиталовложений (далее – заявления о заключении дополнительного соглашения), поступившего от заявителя, а также прилагаемые к нему сведения и документы.
3.10. По результатам рассмотрения заявления о заключении дополнительного соглашения, прилагаемых к нему документов и сведений, указанных в пункте 3.9. настоящего Порядка, администрация Вельского муниципального округа Архангельской области в течение 15 рабочих дней со дня их поступления принимает одно из следующих решений и сообщает об этом в министерство:
1) мотивированный отказ в подтверждении согласия главы Вельского муниципального округа Архангельской области на заключение дополнительного соглашения в случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.8. настоящего Порядка;
2) уведомление о подтверждении согласия главы Вельского муниципального округа Архангельской области на заключение дополнительного соглашения в случае отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 3.8. настоящего Порядка.
3.11. Расторжение соглашения допускается на основаниях и в порядке, определенных частями 12 – 15.2 статьи 11 Федерального закона.

4. Заключительные положения

4.1. Положения об ответственности за нарушение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений установлены статьей 12 Федерального закона.
4.2. Порядок рассмотрения споров по соглашению о защите и поощрении капиталовложений установлен статьей 13 Федерального закона.
4.3. Положения, касающиеся связанных договоров, определены статьей 14 Федерального закона.