Глава Вельского района Дмитрий Дорофеев 23 июня выступил на сессии районного Собрания с отчётом о своей работе и работе администрации за прошлый год. Депутаты отчёт главы не утвердили, голосование было открытым. Не дождавшись окончания сессии, почти вся команда Дмитрия Дорофеева демонстративно покинула зал.

После демарша исполнительная власть прекратила взаимодействие с депутатским корпусом. Среди депутатов стала появляться информация о пренебрежительном отношении главы района к решению депутатов.
Дабы избежать кривотолков, мы, депутаты районного Собрания фракции «Единая Россия», считаем необходимым донести из первых уст информацию избирателям, подробно аргументируя свое решение.
В сентябре 2018 года на сессии районного Собрания главой Вельского муниципального района избрали Дмитрия Дорофеева. Представляя свою предвыборную программу на сессии, он заявил, что будет работать в тесном контакте и взаимодействии с районными депутатами. К сожалению, этого не произошло. Самый яркий пример тому – кадровая политика.
С момента вступления в должность и до настоящего момента в администрации района произошли глобальные кадровые перестановки. И, к слову сказать, не всегда удачные. Все решения по сотрудникам глава принимал единолично, без участия депутатского корпуса. В результате профессионалы оказались уволенными, а на должности назначили молодых людей, часто не имеющих ни соответствующего образования, ни понимания сути работы.

Отчёт нарядный, но лукавый

Аргументы и факты к отчету главы района и к работе нынешней администрации.
В отчете много внимания уделено статистическим данным, за которыми не видно работы ни главы, ни администрации. Нет результатов исполнения ими своих полномочий, установленных Уставом района. Динамика уровня экономических показателей муниципального образования – отрицательная.
Большую часть отчета занимает информация о развитии промышленности, транспорта, связи, которая к деятельности главы и администрации района не имеет никакого отношения.
В отчете упоминается, что идет оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления, но на деле расходы остались прежними. По отчету на 11 единиц сократилось количество муниципальных служащих. Однако оставшимся работникам заработную плату увеличили стимулирующими надбавками – единовременными денежными выплатами и премиями.
Игнорируется работа по возвращению денежных средств в районный бюджет по итогам проверок контрольно-счетной палаты Архангельской области. Неоднократно глава обещал депутатам возвратить суммы, выплаченные незаконно. Но все суды почему-то проиграли. Сейчас глава утверждает, что предъявят претензии подрядчикам, но подрядчик – это бывшая фирма Дмитрия Дорофеева ООО «Регион – Инвест», где Дмитрий Юрьевич являлся директором до прихода на должность главы района.
Кадровые перестановки и изменения в структуре администрации свели на «нет» работу по сельскому хозяйству. В период деятельности Дмитрия Дорофеева кануло в лету молочное производство в КХ «Шоноша» («Вельский Анком» имеет долг пред этим хозяйством порядка 2 миллионов рублей). Закрылся единственный в районе переработчик молока – «Вельский Анком».
Расходы районного бюджета на различные развлекательные мероприятия, конкурсы, КВН несоизмеримы с расходами на социально значимые и жизненно важные направления работы. Например, неоправданно высоки ежемесячные расходы на услуги Вельского телевидения (которое даже не зарегистрировано как СМИ, а охват его населением очень ограничен). На эти цели в районном бюджете заложено 600 тысяч рублей. При принятии бюджета глава района убедил депутатов, что средства заложены для продвижения имиджа Вельского района и на поддержку районных СМИ. На деле все свелось к банальному пиару молодого главы района.
Основательно «буксует» реформа по обращению с ТКО. Весь прошлый год глава района говорил на всех совещаниях о «мусорной реформе». Реально никаких действий им не предпринято. На данный момент в Вельском районе нет ни прогрессивного полигона, ни раздельного сбора мусора, катастрофически мало даже обычных контейнеров. Весь прошлый год Дмитрий Дорофеев обещал депутатам, что старую свалку в Шиловской закроют, а в этом году мнение главы поменялось. Теперь, по его утверждению, закрыть свалку нет возможности.
В апреле 2022 года истекает срок, назначенный для передачи Русской православной церкви здания районного Дома культуры (бывший Преображенский собор). В прошлом году деньги, предусмотренные на строительство нового здания ДК, глава района перераспределил. Дмитрий Юрьевич утверждал, что средства выделит область, но этого не случилось.
В июне прошлого года на ремонтные работы в лагерь отдыха «Орленок», расположенный в Вельском районе, из районного бюджета направлено 6 000 000 рублей. Фактически они ушли на подготовку к проведению форума «Команда 29». Депутаты согласились перераспределить средства, потому что глава утверждал, что всю сумму область компенсирует. Итог – никаких средств нам не вернули. На сегодняшний день «Орленок» не работает. Директор и главный бухгалтер уволились, других работников нет. Долг – 1,4 миллиона рублей, в том числе по заработной плате около 300 тысяч рублей. За неуплату отключена электроэнергия.
В марте прошлого года состоялось выездное заседание комитета по транспорту Архангельского областного Собрания депутатов. Депутаты обратились с предложением к руководителю дорожного агентства «Архангельскавтодор» Игорю Пинаеву принять на содержание мост через р. Пежму в деревне Берег. «Автодор» согласился с условием подготовки всей необходимой документации. К сожалению, районная администрация не сделала даже этого. Кому поручили заниматься документами, в какой стадии находится процесс передачи моста, ни глава района, ни его замы на отчете 23 июня ответить не смогли.
За неполных два года работы нового главы дважды менялась структура администрации. Теперь управление сельского хозяйства и отдел торговли в администрации преобразованы в один отдел.

Кадры рушат всё

Огромное количество вопросов у депутатов к главе района возникли по кадровой политике. Ситуация с кадрами в сфере культуры обостряется день ото дня. Несколько месяцев назад без объяснения причин и оснований уволена начальник управления культуры, имеющая большой опыт работы и авторитет среди руководителей учреждений культуры района. На эту должность назначена неопытная сотрудница.
С весны текущего года в ситуации угрозы увольнения находится руководитель Районного культурного центра. Работники сферы культуры района вынуждены были писать письма в различные ведомства, чтобы оградить руководителя от нападок главы района.
В сентябре прошлого года уволили заместителя главы по социальным вопросам. Длительное время данная должность была не занята, так как Дмитрий Дорофеев утверждал, что эта должность не нужна. Но уже в середине мая этого года на должность заместителя главы по социальным вопросам перевели нового начальника отдела культуры, которая не смогла найти «общий язык» с руководителями учреждений культуры района.
Много вопросов вызывает и деятельность нового начальника управления образования из команды Дмитрия Дорофеева. За первый год своей работы она уволила несколько руководителей образовательных учреждений. Складывается впечатление, что главная цель начальника управления образования – наказывать и создавать директорам некомфортные условия для работы. Пример с директором школы № 1. На сторону руководителя встал весь коллектив, направили письма главе, в министерство образования, сенатору Виктору Новожилову. Отстояли директора, но до настоящего времени нападки продолжаются.
Серьезно обновили бухгалтерию районной администрации. Однако, как показала проверка контрольно-счетной палаты, вопросов к деятельности бухгалтерии много. Согласно заключению контрольно-счетной палаты по итогам проведенной проверки администрации района за 2018-2019 годы, есть замечания по ведению бухгалтерского учета. Во время проверки обнаружилось отсутствие ноутбуков, телевизора, фотоаппаратов. Акты списания материальных запасов оформляются неправильно. Документы по командировкам оформляются с нарушением сроков. Нарушается порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Произведены сверхнормативные расходы мобильной связи. Находясь в отпуске на отдыхе за границей, глава пользовался мобильной связью и представил к оплате счета, в несколько раз превышающие установленный лимит.
По договору гражданско-правового характера с мая по декабрь прошлого года глава района принял в администрацию работника. Предметом данного договора является оказание услуг по подготовке к проведению культурно-массовых мероприятий в Вельском районе. Согласно Положению об управлении культуры, туризма и по делам молодежи администрации, проведение и осуществление контроля за проведением в районе массовых культурных мероприятий входит в функции управления культуры, туризма и по делам молодежи.
Работники администрации не соблюдают графики отпусков, и, как следствие, при увольнении работникам выплачивают большую сумму компенсации за отпуск.

В районе всё спокойно….

По работе с поселениями Вельского района у депутатов тоже много вопросов. Это отдельная проблема. Обещания, наказы, озвученные при поездках в поселения с октября по декабрь 2018 года, после избрания Дмитрия Юрьевича главой района не выполнены. Заместитель главы по местному самоуправлению встреч с главами не проводит, а в поселения не ездит. Районная администрация не знает и не видит (или не хочет видеть) проблем сельских территорий, вообще не владеет ситуацией. Работа с сельскими главами практически не ведется. Нет взаимодействия, а часто даже контактов с главами терри-
торий.
При этом фотографии в отчете главы района по обустройству Набережной, детских площадок и придомовых территорий в рамках программы «Городская среда» представлены как результат деятельности районной власти.

Мы сами с усами

Собрание депутатов призвано осуществлять контроль за исполнением администрацией своих полномочий, но решения комиссий, президиума районного Собрания депутатов и даже решения сессий зачастую игнорируются. Контроль за их исполнением со стороны исполнительной власти и главы района отсутствует.
Например, не выполнены рекомендации президиума Собрания депутатов в части своевременного распределения бюджетных средств на обустройство ограждений учреждений образования Вельского района (депутаты предусмотрели средства в бюджете района на этот год, однако они вовремя не освоены исполнительной властью).
Осталось без внимания предложение депутатов о разработке стратегии социально-экономического развития района до 2025 года. В таком же состоянии и предложение президиума Собрания депутатов о централизованных закупках для образовательных учреждений Вельского района (для экономии бюджетных средств), предложения депутатов разработать и внести на рассмотрение Собрания проект «Муниципальной программы по созданию и развитию малых форм хозяйствования в Вельском муниципальном районе на 2020-2022 годы».
Не исполнено предложение управлению образования администрации Вельского района подготовить перспективный план капитальных ремонтов образовательных учреждений на 2020, 2021 и 2022 годы и представить его в Собрание, и обращение к главе района по решению вопроса газификации улицы Шоссейная в Лукинской, города Вельска (по многочисленным просьбам депутатов районного Собрания и жителей деревни).
Это только небольшая часть решений Собрания депутатов, которые глава района публично принимал к рассмотрению и обещал решить. К сожалению, ни одно предложение конструктивно не решено и не выполнено.

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» районного Собрания депутатов